滨州3月25日讯 (记者 张志祥 通讯员 朱姝 张晓辉)记者获悉，日前， 滨城区人民检察院成功办理全区首例拒不支付劳动报酬案。包工头范某因恶意拖欠58名农民工工资， 该院以拒不支付劳动报酬罪提起公诉。后经法院认定， 范某构成拒不支付劳动报酬罪， 被判有期徒刑一年。
包工头范某长年从事钢筋承包工程。2014年10月，范某与李某达成承揽某公司钢筋工程协议， 范某组织58名工人施工。工程完工后， 李某陆续将全部工程款拨付给了范某， 由其再拨付给工人。范某在收到最后一笔135400元工程款的第二天， 便到福利彩票站偿还了以前的彩票欠款1万余元， 并将工人工资用于购买彩票。此后的五天内， 范某每天到福利彩票站购买彩票， 不仅将工人的工资全部赔了进去， 还欠下彩票站老板1万余元。范某因无力偿还工人工资，东躲西藏。同时， 范某的雇主李某为妥善安排农民工， 让农民工安心过年， 代为垫付工人工资129546元。
2015年2月， 滨州市人力资源和社会保障局到范某家中下达 “责令改正指令书” ， 责令范某支付拖欠的工人工资， 并将通知书贴于其家中。范某得知后， 继续逃匿， 拒不履行。同年，公安局对此立案侦查， 2015年8月， 民警在一工地上将范某抓获归案。
日前， 经滨城区检察院审查， 办案检察官认为范某恶意拖欠58名农民工工资， 用于购买彩票， 在收到责令改正指令书后仍拒不支付， 其行为触犯 《刑法》 第276条之规定， 遂以构成拒不支付劳动报酬罪提起公诉。经法院认定， 范某构成拒不支付劳动报酬罪， 被判有期徒刑一年。
一直以来， 拖欠劳动者， 尤其是农民工报酬的事件屡见不鲜。不少人认为， 欠薪究其本质是一种欠债行为， 应当属于民事行为。但在2011年5月1日起施行的 《中华人民共和国刑法修正案 (八)》 中， 正式将拒不支付劳动报酬罪列入刑事罪名。
所谓拒不支付劳动报酬罪， 是指以转移资产、 逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬， 数额较大， 经有关部门责令支付仍拒不支付的行为。
据悉， 该案是滨城区人民检察院按照 “民生优先” 的原则， 将保民生、 惠民利作为工作重点之一的有力体现。案件的审理， 不仅维护了58名农民工的合法权益， 也将对其他恶意欠薪的不法分子起到有效震慑作用。
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