滨州人社：以党建为统领，打造模范机关

　　一、以三化建设为抓手，着力发挥基层党组织引领作用

　　抓标准化，理论学习走深走实。从严落实党组理论学习中心组学习制度，坚持“第一议题”学习制度。实施全市人社系统“三专”干部综合能力提升行动，深入推进机关青年理论学习。用好“学习强国”“灯塔--党建在线”学习平台，提升机关党员干部政治理论水平。“学习强国”参学率、活跃度均处于全市前列。

　　抓规范化，党建制度更加健全。开展党支部“评星定级”，对基层支部全面评价、全面考核，分等次推动支部晋位提升，进一步夯实基层基础。局机关党委荣获“全市机关党建品牌建设先进基层党组织”，6个支部被评为“标杆党支部”，5个支部被评为“五星级党支部”。

　　抓品牌化，活动开展丰富有效。创新基层党建“1234”工作法：“1”即“一个品牌”，以“一支部一品牌”为目标，打造出各具特色的党建品牌。“2”即“两项重点”，推进党建与业务工作深度融合，实现了服务一线党组织全覆盖、党建活动全开展。“3”即“三张清单”，强化基层党组织定期督导，列出问题、责任、整改“三张清单”。“4”即“四个提升”，推进党总支委员会、“三会一课”、“主题党日”、流动党员教育管理四个质量提升。“书香人社”党建文化品牌初步形成，搭建了以经典诵读、党史学习教育红色诵读、政策法规解读、诗词课堂、亲子共读等五大板块为载体的学习交流平台，开展各类活动127场次。

　　二、以民本思想为导向，着力提升基层党组织服务能力

　　走流程，提升服务亲和力。引导全体党员干部采取“亲身办”“陪同办”“交叉走”“重复走”等形式，以办事单位群众和经办工作人员两种身份，对人社业务各经办环节“全流程”进行了近300次检验，立行立改、立见成效。

　　强技能，提升服务专业力。开展“结对共建·对标一流”专项行动，开展人社系统“练兵比武”竞赛，以考促知、以赛促学，参与人数达373人次。在全国、全省比武中，2人荣获“山东人社知识通”称号，1人荣获“全国人社知识通”称号。

　　提速度，提升服务质效力。深化行风建设暨“一次办好”改革，持续推进人社服务关联事项“打包办”、高频事项“提速办”、异地事项“跨省办”、所有事项“简便办”、特殊情况“上门办”。驻市政务服务中心窗口荣获“全国人力资源社会保障系统优质服务窗口”称号，连续18个月被评为“红旗窗口”，12333话务服务质量全省第一。“双报到”工作入选省委组织部典型案例。

　　三、以创新发展为载体，着力彰显基层党组织担当精神

　　聚焦就业创业创新。高标准开展失业保险扩围，率先启动失业保险稳岗返还，率先探索企业技能人才职业技能等级自主认定，打破乡镇基层职称晋升“天花板”，公益性岗位开发得到省委主要领导的肯定性批示。

　　聚焦社会保障创新。社会保障卡“一卡通”创新应用成为全省唯一综合示范试点市。人社服务点遍布城乡，构建起15分钟人社服务圈，实现了人社服务就近办、便民办、马上办。

　　聚焦人才服务创新。打造渤海创业创新综合服务中心，经验做法在人社部《人力资源社会保障工作信息》刊发。实施“三进三创”工程，引进本科及以上大学生3.7万余人，实现了从“人才净流出”到“人才净流入”的根本转变。

　　聚焦劳动关系创新。积极推进“十百千送法进企业”创新行动，对接十强产业、梳理用工百问、服务千家企业，优化企业营商环境。以政府规章形式出台《滨州市工程建设领域保障农民工工资支付办法》，加快了根治欠薪法治化治理进程。