滨城区青田街道：山东省黄河流域生态保护和高质量发展规划——第八章

　　第八章构建特色优势现代产业体系

　　依托强大国内市场，以深化供给侧结构性改革为主线，以加快新旧动能转换为抓手，坚持创新驱动、绿色发展，聚焦“十强”现代优势产业集群，推动制造业高质量发展和资源型产业转型，建设具有核心竞争力的现代产业体系。

　　第一节加快实施新旧动能转换

　　推进“十强”优势产业集群集聚发展。坚决淘汰落后动能，加严环保、质量、技术、能耗、安全等标准，加快退出落后产能，严格控制新增过剩产能。坚决改造提升传统动能，推动产业基础再造、产业链整体跃升。坚决培育新动能，以“雁阵形”产业集群为依托，实施战略性新兴产业集群发展工程，加快建设济南信息技术服务、青岛轨道交通装备、淄博新型功能材料、烟台先进结构材料、临沂生物医药等优势产业集群，开展关键共性技术研发和产业化，加大建链、补链、延链、强链力度，推进产业基础高级化、产业链现代化。加快推进裕龙岛炼化一体化项目，论证规划东营、东明减量置换高端化工项目。聚力打造山东重工绿色智造、滨州高端铝业、日照先进钢铁等重大产业集群。推进能源资源一体化开发利用，引导能源化工产业向精深加工、高端化发展，高水平建设山东裕龙石化产业园、东营临港高端石化产业园、潍坊滨海化工产业园、滨州临港化工产业园等园区。实施中医药人才建设工程，培育中国（鄄城）中药谷、中国（平邑）金银花健康产业园等。

　　高水平建设济南新旧动能转换起步区。对标雄安新区，学习浦东新区，突出产城融合，加强规划引领，优化功能分区，形成南北呼应、协同发展态势。严格产业准入标准，优先布局区域性总部、功能性中心，加快引进一批高等院校、科研院所和高新技术企业，重点集聚新智造、新科技、新服务、新消费产业和业态。加强城市设计、建筑设计、景观设计，超前布局市政基础设施和公共服务设施，做好留白增绿文章，预留发展空间，率先打造数字孪生城市。加快建设现代绿色智慧新区，打造全国新旧动能转换新引擎。

　　加快产业园区特色集约化发展。深化开发区体制机制改革，高标准制定实施开发区发展规划，进一步明确各级各类开发区功能定位和特色优势产业。因地制宜打造潍柴配套产业园、莱钢精品钢产业园、万华化学烟台工业园等一批主导产业引领、专业化分工协作、支撑保障有力的特色园区。推动沿黄规定范围内高耗水、高污染企业迁入合规园区。严禁在黄河干流及主要支流临岸一定范围内新建“两高一资”项目及相关产业园区。

　　第二节深度推进数字赋能

　　实施产业数字化升级工程。推进“现代优势产业集群+人工智能”，支持企业“上云用数赋智”。聚焦能源、化工、钢铁、建材、有色金属、纺织服装、食品加工等传统优势产业，滚动实施“万项技改”，加快推动“万企转型”，全面提高产业技术、工艺设备、产品质量、能效环保等水平，打造国家产业转型升级示范区。加快设备换芯、生产换线、机器换人，大力推进数字化车间、智能工厂建设，依托国家先进印染技术创新中心平台，加快推进印染行业区域性共享工厂体系建设。在高端化工、高端装备等重点领域率先应用“5G+工业互联网”，建设海尔、浪潮两大国家级“双跨”工业互联网平台，深入开展“个十百”工业互联网平台培育行动，高水平建设山东半岛工业互联网示范区。加快推进智慧环保建设，完善提升国家（济南）生态环境大数据平台，推广“互联网+生态环保”综合应用。

　　推动先进制造业和现代服务业融合发展。发展服务型制造，推广研发设计、个性化定制、总集成总承包、全生命周期管理、系统解决方案等场景模式。加快推动原材料企业向产品和专业服务解决方案提供商转型，装备制造企业向系统集成和整体解决方案提供商转型。推动物流、快递企业融入制造业采购、生产、仓储、分销、配送等环节，促进现代物流和制造业高效融合。

　　打造产业创新发展高地。加快布局5G、人工智能、大数据、云计算、物联网、高端软件、MEMS等产业，支持济南建设“中国算谷”，培育济南超算中心科技园、浪潮青岛大数据产业园、华为龙口大数据产业园等产业平台，建设国家超算中心、云数智协同创新中心、区域智能计算中心，打造具有国际竞争力的数字产业集群。高水平建设济南—青岛人工智能创新应用先导区和济南国家新一代人工智能创新发展试验区。加快发展量子科技、空天信息和深地深海等未来产业，推动免疫治疗、基因大数据、合成生物学等生物技术攻关，支持区块链在电子政务、智慧物流、金融机构等领域深度应用。加快氢能及燃料电池产业发展，建设中国氢谷（济南）、东方氢岛（青岛）两大氢能产业高地，打造以潍坊、淄博为龙头的燃料电池及关键材料产业集群和以聊城、济宁为龙头的燃料电池整车及氢能制储装备产业集群。

　　第三节培育优良产业生态

　　提升产业链现代化水平。优化区域重点产业链布局，分行业做好供应链战略设计和精准施策，加大项目招引、自主延链、吸引配套力度，打造自主可控、安全高效、服务全流域的产业链供应链。制定实施差别化的用地、用能、排放、信贷等政策，推动资源要素向高产区域、高端产业、优质企业集聚。支持一批行业领军企业打造行业平台，推动要素资源高效配置、产业链条整合并购、价值链条重塑提升、多业务流程再造集成、新型业态培育成长，构建若干以平台型企业为主导的产业生态圈。实行“一群一策”，编制产业集群地图，启动“一条龙”培育计划，推动重大项目与产业集群地图精准匹配、快速落地，打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战。

　　强化支柱型引领型企业带动作用。聚焦高端石化、高端铝材、精品钢铁、轨道交通、海工装备、核电装备、动力装备、生物医药、医疗器械、智能家居等重点产业，深入实施“领航型”企业培育计划，打造若干具有产业生态主导力的领军企业。推动产业链上中下游、大中小企业融通创新、协同发展，打造产学研深度融合的关键共性技术公共服务平台，促进产业链、供应链、创新链深度融合，造就一批专精特新“小巨人”“单项冠军”和瞪羚、独角兽等高成长企业。实施高新技术企业培育计划，着力打造一批具有核心竞争力的高新技术企业。