滨州市住房公积金2020年年度报告

　　一、机构概况

　　（一）住房公积金管理委员会：住房公积金管理委员会有19名委员，2020年召开一次会议，审议通过的事项主要包括：一是会议审议通过了《2019年全市住房公积金归集使用计划执行情况及2020年归集使用计划》。二是审议通过了有关请示事项，主要包括：出台《滨州市灵活就业人员自主缴存使用住房公积金管理办法》等6部业务管理办法；提高租房提取公积金额度，将市主城区、博兴县、邹平市租住商租房最高提取公积金额度调整为1.7万元/年。

　　（二）住房公积金管理中心：住房公积金管理中心为滨州市人民政府不以营利为目的的正县级事业单位，设8个科室，9个管理部。从业人员137人，其中，在编60人，非在编77人。

　　二、业务运行情况

　　（一）缴存：2020年，新开户单位1078家,净增单位674家；新开户职工3.13万人，净增职工1.59万人；实缴单位5147家，实缴职工25.03万人，缴存额36.05亿元，分别同比增长15.07%、6.78%、9.75%。2020年末，缴存总额222.03亿元，比上年末增加19.38%；缴存余额113.78亿元，同比增长11.55%。受委托办理住房公积金缴存业务的银行5家。

　　（二）提取：2020年，6.32万名缴存职工提取住房公积金；提取额24.27亿元，同比增长21.90%；提取额占当年缴存额的67.32%，比上年增加6.72个百分点。2020年末，提取总额108.25亿元，比上年末增加28.90%。

　　（三）贷款。

　　1.个人住房贷款：单缴存职工个人住房贷款最高额度30万元，双缴存职工个人住房贷款最高额度50万元。

　　2020年，发放个人住房贷款0.7万笔24.56亿元，同比分别下降0.01%、15.54%。

　　2020年，回收个人住房贷款11.81亿元。

　　2020年末，累计发放个人住房贷款6.67万笔182.24亿元，贷款余额110.92亿元，分别比上年末增加11.73%、15.58%、13.00%。个人住房贷款余额占缴存余额的97.48%，比上年末增加1.26个百分点。受委托办理住房公积金个人住房贷款业务的银行5家。

　　2.异地贷款：2020年，发放异地贷款553笔17514万元。2020年末，发放异地贷款总额75379万元，异地贷款余额64485万元。

　　（四）购买国债：2020年，购买（记账式、凭证式）国债0亿元，兑付、转让、收回国债0亿元。2020年末，国债余额0亿元。

　　（五）资金存储：2020年末，住房公积金存款5.58亿元。其中，活期0.02亿元，1年（含）以下定期3.29亿元，1年以上定期0.50亿元，其他(协定、通知存款等)1.77亿元。

　　（六）资金运用率：2020年末，住房公积金个人住房贷款余额、项目贷款余额和购买国债余额的总和占缴存余额的97.48%，比上年末增加1.26个百分点。

　　三、主要财务数据

　　（一）业务收入：2020年，业务收入35950.52万元，同比增长13.32%。存款利息1568.25万元，委托贷款利息34382.27万元。

　　（二）业务支出：2020年，业务支出16466.71万元，同比增长13.78%。支付职工住房公积金利息16466.45万元，归集手续费0万元，委托贷款手续费0万元，其他0.26万元。

　　（三）增值收益：2020年，增值收益19483.81万元，同比增长12.93%。增值收益率1.79%，比上年减少0.01个百分点。

　　（四）增值收益分配：2020年，提取贷款风险准备金0万元，提取管理费用2025.00万元，提取城市廉租住房（公共租赁住房）建设补充资金17458.81万元。

　　2020年，上交财政管理费用2100.00万元。上缴财政城市廉租住房（公共租赁住房）建设补充资金11387.75万元。

　　2020年末，贷款风险准备金余额19632.43万元。累计提取城市廉租住房（公共租赁住房）建设补充资金70767.16万元。

　　（五）管理费用支出:2020年，管理费用支出2649.14万元，同比增长3.05%。其中，人员经费1570.55万元，公用经费67.09万元，专项经费1011.50万元。

　　四、资产风险状况

　　个人住房贷款：2020年末，个人住房贷款逾期额23.89万元，逾期率0.02‰。个人贷款风险准备金余额19632.43万元。2020年，使用个人贷款风险准备金核销呆坏账0万元。

　　五、社会经济效益

　　（一）缴存业务。

　　缴存职工中，国家机关和事业单位占45.49%，国有企业占18.48%，城镇集体企业占2.40%，外商投资企业占3.46%，城镇私营企业及其他城镇企业占27.00%，民办非企业单位和社会团体占2.77%，灵活就业人员占0.30%，其他占0.10%；中、低收入占99.17%，高收入占0.83%。

　　新开户职工中，国家机关和事业单位占22.92%，国有企业占11.67%，城镇集体企业占3.12%，外商投资企业占3.70%，城镇私营企业及其他城镇企业占52.23%，民办非企业单位和社会团体占4.93%，灵活就业人员占0.89%，其他占0.54%；中、低收入占99.81%，高收入占0.19%。

　　（二）提取业务。

　　提取金额中，购买、建造、翻建、大修自住住房占20.87%，偿还购房贷款本息占59.03%，租赁住房占2.42%，支持老旧小区改造占0%，离休和退休提取占12.74%，完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系提取占3.45%，出境定居占0%,其他占1.49%。提取职工中，中、低收入占98.77%，高收入占1.23%。

　　（三）贷款业务。

　　1.个人住房贷款：2020年，支持职工购建房95.35万平方米（含公转商贴息贷款），年末个人住房贷款市场占有率（含公转商贴息贷款）为15.65%，比上年末减少5.42个百分点。通过申请住房公积金个人住房贷款，可节约职工购房利息支出81051.63万元。

　　职工贷款笔数中，购房建筑面积90（含）平方米以下占3.10%，90-144（含）平方米占66.77%，144平方米以上占30.13%。购买新房占87.04%（其中购买保障性住房占0%），购买二手房占12.96%，建造、翻建、大修自住住房占0%（其中支持老旧小区改造占0%），其他占0%。

　　职工贷款笔数中，单缴存职工申请贷款占17.49%，双缴存职工申请贷款占82.51%，三人及以上缴存职工共同申请贷款占0%。

　　贷款职工中，30岁（含）以下占28.83%，30岁-40岁（含）占47.61%，40岁-50岁（含）占18.61%，50岁以上占4.95%；首次申请贷款占94.15%，二次及以上申请贷款占5.85%；中、低收入占99.37%，高收入占0.63%。

　　（四）住房贡献率。

　　2020年，个人住房贷款发放额、公转商贴息贷款发放额、项目贷款发放额、住房消费提取额的总和与当年缴存额的比率为123.55%，比上年减少14.47个百分点。

　　六、其他重要事项

　　（一）应对新冠肺炎疫情采取的措施，落实住房公积金阶段性支持政策情况和政策实施成效。

　　2020年出台了《关于疫情期间降低缴存比例、缓缴业务办理的通知》等3个文件，落实疫情防控期间住房公积金服务保障工作，涉及疫情期间逾期人员贷款的处理、连续缴存时限的贷款认定、租房提取时限的延期办理等多个涉及贷款、提取的问题，以做好疫情期间住房公积金的服务保障工作。截至2020年6月30日，通过了滨州交运集团有限公司等4批、101家单位、8851人的缓缴申请，缓缴金额1565.4万元。目前，已有100家企业恢复缴存并补缴公积金。同时，疫情防控期间，职工无法正常还款且不作逾期处理的贷款15笔，共计371.77万元，政策到期后，均已正常还款。

　　（二）当年无机构及职能调整情况、无受委托办理缴存贷款业务金融机构变更情况。

　　（三）当年住房公积金政策调整及执行情况，包括当年缴存基数限额及确定方法、缴存比例等缴存政策调整情况；当年提取政策调整情况；当年个人住房贷款最高贷款额度、贷款条件等贷款政策调整情况；当年住房公积金存贷款利率执行标准等；支持老旧小区改造政策落实情况。

　　一是当年缴存基数限额及确定方法。我市按照“控高保低”的原则确定每年住房公积金的缴存基数限额，最高缴存基数为18378元，最低缴存基数根据各县市区经济社会发展水平不同有所差别，其中惠民县、阳信县、无棣县、沾化区行政区域内职工最低工资缴存基数为1550元，滨城区、开发区、高新区、北海新区、博兴县和邹平市行政区域内职工最低缴存工资基数为1730元。缴存比例调整方面，我市缴存单位和职工住房公积金的缴存比例均不低于各5％，不高于各12%。2020年度由于各县市区及缴存企业的经济财力不同，缴存比例也不同，其中县市区财政代发单位缴存比例分为两档，市直机关、滨城区、惠民县、阳信县、无棣县、博兴县、邹平市、滨州经济技术开发区、滨州高新技术产业开发区、北海经济开发区财政代发单位缴存比例为单位、个人各12%，沾化区财政代发单位缴存比例为单位、个人各8%。全市缴存企业中缴存比例为企业、个人各12%的占36.61%，各11%的占0.1%，各10%的占6.62%，各9%的占0.55%，各8%占28.42%，各7%占0.41%，各6%占2.98%，各5%占24.31%。

　　二是当年调整了租住商品房提取最高额度，职工租住我市滨城区、经济开发区、高新区、博兴县、邹平市商品住房的（以夫妻双方公积金缴存地为主），夫妻双方每年可提取额由最高1.5万元/年调整为最高1.7万元/年（按家庭），租住我市其他县区商品住房的，提取额度仍不超过1.5万元/年。同时根据省住建厅、财政厅等上级部门的要求，规范住房公积金提取政策，取消物业费、维修资金、享受城市居民最低生活保障、职工购房父母、子女等直系亲属提取住房公积金政策。

　　（四）当年服务改进情况，包括推进住房公积金服务“跨省通办”工作情况，服务网点、服务设施、服务手段、综合服务平台建设和其他网络载体建设服务情况等。

　　一是跨省通办方面。2020年底前实现“跨省通办”事项有3项，分别为：个人住房公积金缴存贷款等信息查询，出具贷款职工住房公积金缴存使用证明，正常退休提取住房公积金。

　　二是服务提升方面。按照《住房公积金综合服务平台建设导则》要求，建成了涵盖网上服务厅、网站、微信公众号、微博、12329短信、12329服务热线、自助服务终端等服务渠道的综合服务平台，并以“优秀”等级通过省住建厅专家验收组验收，商业还贷提取、离退休提取等20余项线上业务实现秒批秒办。截止12月底，综合服务平台各类渠道注册人数达19万余人，占全市缴存职工人数的83.7%。同时，稽核科完成了对9个管理部的4次季度服务考核，出台了4期服务考核报告。无棣、阳信、邹平管理部完成服务大厅升级改造，市直管理部增设网办体验区，大力推进业务网上办理。

　　（五）当年信息化建设情况，包括信息系统升级改造情况，基础数据标准贯彻落实和结算应用系统接入情况等。

　　2020年，我们坚持以建设“智慧公积金、数字公积金”为载体，加快信息化建设步伐，打造了线上线下全方位服务体系。一是重点实施了数据赋能、渠道融合、电子证照应用等信息化策略，实现了公积金业务一网通办，26项政务服务事项全部网上办理；实现了减证便民，客户通过申领“爱山东”手机客户端身份证电子信息、结婚证、不动产证等电子证照，即可办理住房公积金业务。二是实现了公积金期房贷款零跑腿，通过与试点银行、不动产登记中心进行业务流程融合和改造，利用数据共享、电子签章、人脸识别等信息技术手段，实现了住房公积金期房贷款的不见面审批。三是实现了新开办企业可通过“一窗通”办理公积金缴存登记。四是实现了政务服务好差评，线上线下渠道提供服务后均可评价，反向约束与正向激励同步运行。

　　（六）当年住房公积金管理中心及职工所获荣誉情况，包括：文明单位（行业、窗口）、青年文明号、工人先锋号、五一劳动奖章（劳动模范）、三八红旗手（巾帼文明岗）、先进集体和个人等。

　　2020年，市直机关管理部、无棣管理部获得市级“青年文明号”称号；阳信管理部获得市级“三八红旗集体”称号，无棣管理部获得“山东省住房城乡建设系统先进集体”称号，市直机关管理部获得市“流程再造、改革创新”优秀集体奖。

　　（七）当年无对违反《住房公积金管理条例》和相关法规行为进行行政处罚和申请人民法院强制执行情况。

　　（八）当年无对住房公积金管理人员违规行为的纠正和处理情况等。

　　（九）无其他需要披露的情况。

　　滨州市住房公积金管理中心

　　2021年2月25日